Les thématiques transversales du PRSE4 et son articulation avec les autres plans et programmes

L’approche "Une seule santé"

Le PRSE4 adopte une vision intégrée reliant santé humaine, animale et des écosystèmes en reconnaissant leurs interdépendances et en recherchant des co-bénéfices pour ces trois santés.

Cette approche est essentielle face à l’émergence de zoonoses ou les maladies vectorielles favorisées par exemple, par l’expansion des tiques en Auvergne-Rhône-Alpes. ​Une action clé consiste à renforcer la coopération entre les acteurs des trois champs (santé humaine, animale et biodiversité) via un réseau régional. ​ Cela permet une meilleure prévention et gestion des risques zoonotiques, tout en sensibilisant les publics en contact avec la faune sauvage ou les animaux d’élevage. ​ Cette synergie favorise une réponse globale aux enjeux sanitaires et environnementaux régionaux. ​

L’adaptation au changement climatique

Le PRSE4 soutient les territoires et leurs acteurs dans leur adaptation aux impacts climatiques, tels que les vagues de chaleur et la pression accrue sur les ressources en eau.

En Auvergne-Rhône-Alpes, où les sécheresses sont de plus en plus fréquentes, une action phare est la promotion des Plans de Gestion de Sécurité Sanitaire de l’Eau (PGSSE). ​ Ces plans intègrent les risques liés au changement climatique et aux pollutions diffuses, garantissant la qualité et la disponibilité de l’eau potable. ​ Cette démarche renforce la résilience des collectivités face aux défis climatiques tout en préservant la santé des populations. ​

La réduction des inégalités territoriales et environnementales de santé

Le PRSE4 vise à identifier les territoires cumulant des enjeux environnementaux, sociaux et sanitaires pour agir en priorité. ​

En Auvergne-Rhône-Alpes, les zones urbaines densément peuplées, comme les métropoles, sont souvent exposées à une qualité de l’air préjudiciable à la santé. ​
Une action clé consiste à accompagner les collectivités dans la réalisation de diagnostics locaux en santé-environnement, en utilisant un outil et des données locales dédiées. ​ Ces diagnostics permettent de cibler les populations vulnérables et de planifier des actions adaptées, comme la lutte contre les îlots de chaleur urbains et la mise en oeuvre d’un urbanisme favorable à la santé. ​ Cela contribue à réduire les disparités territoriales et à améliorer le cadre de vie. ​

L’articulation du PRSE4 avec les autres plans et programmes

Complémentarité avec d’autres plans et programmes régionaux en santé et en environnement
Le PRSE4 constitue le principal plan pour le pilotage de la santé environnement en Auvergne-Rhône-Alpes.
Le PRSE4 assure une couverture des sujets transversaux en santé environnement. Il prend en compte les autres plans, programmes, et démarches existants, afin de couvrir l’ensemble des composantes de la santé-environnement et s’articuler avec elles.

Sur certaines thématiques spécifiques, il vient en complément et en articulation avec des plans et programmes ou des actions réglementaires ou régaliennes existants par ailleurs.

• Les actions en santé-environnement traitées dans le Schéma régional en santé 2023-2028
  Le PRSE 4 couvre la majorité des objectifs stratégiques en santé-environnement au titre du projet régional de santé piloté par l’ARS Auvergne-Rhône-Alpes. Certaines actions en santé-environnement correspondant à des axes spécifiques du schéma régional en santé 2023-2028, y sont toutefois traitées directement. C’est le cas de :

• • La stratégie régionale de prévention « petite enfance et santé environnement » (1000 premiers jours)
  • Le réseau régional des conseillers en environnement intérieur
  • Les dispositifs de repérage et d’accompagnement des personnes en situation d’incurie dans l’habitat
  • La prévention du risque auditif

• Les actions en santé-environnement à dimension réglementaires ou régaliennes traitées
  Le PRSE4 est complémentaire à l’action régalienne des services de l’État, qui interviennent pour prévenir, réglementer et réduire les risques et gérer des crises. C’est pourquoi le PRSE n’intègre pas les actions réglementaires ou régaliennes déjà existantes, ou les actions intégrées dans d’autres plans et programmes comme :

• • les PFAS
  • les pesticides
  • la pollution des sols
  • l’alimentation…

De manière plus globale, l’ensemble des services de l’État est engagé pour préserver nos ressources et la dégradation de nos milieux, aggravée par le changement climatique, dans le cadre de la planification écologique (Stratégie régionale Eau Air Sol Energie et Conférences des parties (COP) en Auvergne-Rhône-Alpes).

Toutefois, le PRSE4 se veut être un outil souple et évolutif, qui permet des évolutions rendues pertinentes par le besoin d’une articulation entre ces approches et la santé environnement. Si le PRSE4 peut leur apporter une plus-value, certaines actions nouvelles pourront y être intégrées à l’avenir.